“硬核 ”政策出台:抗疫人员纳入编制!

〖壹〗、吉林省出台“硬核
”政策
，将抗疫人员纳入编制，并从多个方面给予激励保障 ，具体政策措施如下：非编医护可「抗疫入编」对直接参加本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员
，在空编空岗的前提下，可按国家相关规定和要求 ，报人社部门后直接办理聘用手续
。同类人员较多形成竞争时
，可采取考评方式选聘。

〖贰〗 、疫情期间多地出台政策将抗疫人员纳入编制，具体措施如下：吉林省吉林省针对直接参与本轮疫情防控一线的事业单位贡献突出的非在编人员 ，在空编空岗的前提下
，经报人社部门后可直接办理聘用手续 。若同类人员较多形成竞争，则采取考评方式选聘
。

〖叁〗
、疫情过后国家确实鼓励公立医院入编 ，主要体现在以下三方面：抗疫一线医护人员编制倾斜政策疫情期间
，多地政府针对编外医护人员出台专项入编政策。

〖肆〗、动态调整机制：建立编制与贡献挂钩的动态调整制度，对在重大公共事件中表现突出的临时工 ，优先纳入编制考核范围 。例如，某市可规定
，抗疫期间获省级表彰的临时工，可直接通过绿色通道申请编制
。政策统一规范：出台全国性或省级文件 ，明确抗疫临时工编制奖励的标准 、流程及时限
，避免地方执行差异。

国家对疫情地区的支援措施

公共卫生体系升级：新建404家核酸检测实验室，提升区域检测能力 。投资超30亿元建设重大疫情救治基地 ，强化应急医疗储备
。经济复苏与产业扶持：央行对湖北地方法人银行发放的普惠小微企业信用贷款给予40%再贷款支持
，缓解企业融资压力。对湖北增值税小规模纳税人减按1%征收率征税，并实施税收减免与补贴政策 。

大国风范展担当 ，世界援助赢尊重从一省包一市到一省援一国：疫情初期
，国内采取一省包一市的策略，集中力量支援疫情严重地区
。随着疫情在全球蔓延 ，中国又开展一省援一国的行动
，向其他国家提供医疗物资和技术支持，展现了强大的世界援助能力。

各支援省份加强与受援地市的沟通与对接 ，积极协调支援所需的口罩
、防护服、护目镜等相关医用防护物品，确保支援工作顺利进行 。这种举全国之力 、集优质资源的支援方式
，充分体现了“一方有难，八方支援”的精神 ，为湖北抗击疫情提供了有力保障。

其他地区的支援模式 “以省包市 ”：针对湖北16个地市
，采用“以省包市
”模式，明确责任分工 ，聚焦“两提升
、两下降”（提升治愈率、降低病亡率）
。重点支援：对疫情较严重的黄冈 、孝感
、荆州
，采取“两省包一市 ”策略，举全国之力完成救治任务。

疫情初期响应与防控 湖北武汉：作为疫情最初爆发的地区 ，武汉迅速采取了封城措施
，严格控制人员流动，以减少病毒传播 。同时 ，全国的医疗资源向武汉倾斜
，包括医护人员和医疗物资的支援
。其他地区：各地纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应，加强疫情防控工作。

这些措施不仅体现了中国政府对疫情形势的准确判断 ，也彰显了其强大的组织动员能力和执行力 。医疗资源调配高效：在抗疫过程中，中国充分发挥了集中力量办大事的制度优势
，迅速调配医疗资源支援疫情严重地区
。短时间内，大量医护人员、医疗物资和设备被运往武汉等疫情一线 ，为患者提供了及时有效的救治。

向抗疫一线医务人员发放「临时性补贴」!

〖壹〗 、上海市明确按照国家规定
，向抗疫一线医务人员发放临时性工作补助，同时对社区工作者、志愿者等相关人员也出台了补贴及保障政策 。具体措施如下：落实临时性工作补助根据《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》 ，明确要求按照国家有关规定
，向疫情防控一线医务人员发放临时性工作补助
。

〖贰〗
、上海市已出台政策，明确向抗疫一线医务人员发放临时性工作补助 ，政策自2022年3月28日起施行
，有效期至2022年底。具体措施如下：补贴发放对象与标准医务人员：按照国家规定落实临时性工作补助，覆盖直接参与疫情防控的一线医疗人员 。社区工作者：参与社区疫情防控的人员可获得适当临时性工作补助
。

〖叁〗、税收优惠根据财政部 、国家税务总局相关政策规定 ，自2020年1月1日至2023年12月31日
，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。

〖肆〗
、临时性工作补助发放依据：依据《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》（人社部规〔2016〕4号）及《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》（财社〔2020〕2号） ，为参与疫情防治的医护人员发放临时性工作补助 。

〖伍〗、发放临时性工作补助过渡期内（2022年12月7日至2023年3月31日），对直接参与疫情防控救治的相关医护人员分类发放补助：直接接触病例的医护人员按300元/天标准发放
，其他参与人员按200元/天标准发放。

浦东 、长宁
、普陀、闵行出台新政,进一步为中小企业减负!

〖壹〗 、浦东新区
、长宁区、普陀区 、闵行区今天也公布了进一步为企业减负、共抗疫情的政策
。新政包含15项具体举措，涵盖金融帮扶
、减轻企业负担、实施援企稳岗 、扶持产业发展和优化营商环境等多个领域。详↓ 此前已经发布了嘉定
、静安、杨浦 宝山 、奉贤 黄浦
、青浦的政策 。

〖贰〗、虹口区 、金山区
、崇明区也公布了进一步为企业减负、共抗疫情的政策
。新政包含15项具体举措 ，涵盖金融帮扶 、减轻企业负担
、实施援企稳岗、扶持产业发展和优化营商环境等多个领域。 此前已经发布了浦东 、长宁、普陀
、闵行、嘉定 、静安
、杨浦、宝山 、奉贤
、黄浦、青浦的政策 。

〖叁〗 、为切实做好疫情防控工作
，努力保障企业正常经营秩序
、减轻企业负担，在上海市人社局制定的一系列政策基础之上 ，此前已经发布的嘉定、静安 、杨浦三区新政！随后
，又有宝山
、奉贤区相继公布了进一步为企业减负、共抗疫情的政策
。详↓ 宝山区 （一）降低中小企业融资成本。

2026抗疫一线副高还能免考吗

〖壹〗 、026年抗疫一线副高仍有可能享受免考政策 。但具体是否免考还需根据当地政策执行情况和最新调整来确定
。政策背景 根据贵州省和广东省等地的相关政策，为表彰和激励参与疫情防控的一线医务人员 ，这些地区出台了相关政策
，允许一线医务人员免考高级资格考试，并可以提前一年申报副高职称。

〖贰〗、贵州省卫健委针对抗疫一线医务人员的高级职称评审政策包括提前评审
、免考高级卫生专业技术资格考试至2026年 ，且原则上每位医务人员仅享受一次优惠
，认定范围明确且不受编制身份限制 。 具体说明如下：提前申报评审高一级职称：抗疫一线医务人员可提前一年申报评审更高一级职称
。

〖叁〗、贵州省新冠肺炎疫情防控一线医务人员可免于参加高级卫生专业技术资格考试，并提前一年申报评审高一级职称 ，做出突出贡献且获省部级以上表彰奖励的，可直接申报参加高一级职称评审
，该优待政策至2026年度全省卫生专业技术职务高级任职资格评审完成截止。

〖肆〗 、抗疫一线医护人员优惠：中级及以上职称的抗疫一线医护人员，在申报高一级职称时 ，可免于一次业务考试 。若受到省部级以上表彰奖励
，更可不受年限限制直接申报高一级职称评审。

〖伍〗
、不免考
。人社部发布相关规定，要求对参加疫情防控的一线人员给予职称评审绿色通道。文件提出 ，参加疫情防控的一线专业技术人员
，可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试 。

返乡人员不是洪水猛兽,别在路上“层层加码”

〖壹〗、返乡人员并非洪水猛兽，各地防疫政策不应“层层加码 ”
。近期 ，部分地区在执行返乡防疫政策时出现擅自加码 、过度限制的现象
，引发社会关注。

〖贰〗
、国务院联防联控机制明确要求各地逐级落实学生离校返乡政策，不得层层加码 ，并通过“两免
”政策、两项协同机制和两个诉求反映渠道保障学生顺利返乡 。明确学生离校返乡“两免”政策免集中隔离观察：根据6月3日国务院联防联控机制要求
，满足条件的返乡学生免予集中隔离观察
。

〖叁〗 、禁止地方擅自加码：各地在执行就地过年政策时，不能擅自增加限制措施 ，不能层层加码，确保政策执行的合理性和适度性。保障人员出行返乡：各地方要保障人员的正常出行和返乡需求
，不能采取阻断人员出行
、返乡的措施，确保人民群众的合法权益 。

〖肆〗、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确 ，春节临近人员返乡
，各地需分类 、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化
、一刀切及层层加码
。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众 ，需分类分区落实防控措施
，避免“一刀切 ”式管理。

〖伍〗、国务院联防联控机制明确要求高校学生返乡不得“层层加码”，旨在保障科学精准防控与学生顺利返乡的平衡 。具体内容如下：政策背景与疫情形势当前全国疫情总体稳定下降 ，5月30日以来本土感染者连续6天降至100例以下
。

〖陆〗 、防止返乡政策层层加码需分类分区精准防控
，避免简单化、“一刀切
”。具体措施如下：明确防控政策核心原则国务院联防联控机制强调，各地需根据返乡人员来源地风险等级（高
、中、低风险区）实施差异化防控措施 。例如 ，高风险区返乡人员可能需集中隔离或居家健康监测
，而低风险区人员可能仅需核酸检测或健康码查验。