如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等 ，即使在本省内流动
，返回农村地区也需按返乡人员管理。

月7日下午，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应 ，涉及农村地区定义、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求 、返乡后居家健康监测
、亲友聚会、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题 。

#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集 、不流动 ，每7天开展一次核酸检测
。

县城是否属于农村需根据当地实际情况和国家政策确定，原则上由各地自行界定范围
，但通常县城不被直接归类为农村地区。具体说明如下：政策依据：根据国家卫健委对《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》的解读，农村地区范围原则上由各地根据实际情况结合国家政策确定 ，未明确统一标准 。

返乡人员如何界定“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动 ，每7天开展一次核酸检测
。”日前
，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》对农村地区及返乡人员相关防疫工作进行部署。

按照国家的划分，中风险地区具体到街道 ，区域 。意思就是同市
，不同区，不算来自中高风险地区。这个可以去微信国务院客户端小程序查询 ，那上面是最新修权威的
。以上海为例
，上海现在黄浦区昭通路居民区为中风险区，而其他区都是低风险区 ，直接选取区就能看到。

什么叫返乡人员

返乡人员是指从外地返回农村的人员，具体涵盖以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指处于本省内中高风险区域所在的地级市
，且返回农村地区的人员
。不过，中高风险区域内部人员原则上不流动。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 ，具体主要包括以下几类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。无论出发地是否为中高风险地区
，只要涉及跨省返回农村，均属于返乡人员范畴
。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。具体来说 ，返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：即从一个省份到另一个省份的农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员来自本省内被划分为中高风险区域的地区所在的地级市
，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动
。

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动
，但来自中高风险区域所在地市且要返回农村地区的人员属于返乡人员范畴 。

防止规模性返乡是什么政策

〖壹〗
、“防止规模性返乡滞乡 ”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标
。

〖贰〗 、防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策 ，核心目的是通过引导错峰出行
、强化属地服务等方式
，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险，保障群众生命健康和社会稳定 ，并非长期或常态化政策。

〖叁〗、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡
”，本质是引导劳动力资源合理配置
，实现“有序返乡 、有效返乡” 。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化。

〖肆〗
、“不让返乡 ”是谣言
，国家从未禁止老百姓回家
。相关“不让返乡
”的说法源头，是针对农民工就业的保障政策中提到的“防止规模性返乡滞乡”。这里重点在于“滞乡 ” ，而非禁止返乡 。“防止规模性返乡滞乡”这一政策出发点
，是考虑到农民工群体的就业稳定性
。

〖伍〗、“不让返乡
”是谣言，国家从未禁止老百姓回家。相关“不让返乡”的说法源头 ，是针对农民工就业保障政策中提到的“防止规模性返乡滞乡 ”
，这里重点在于“滞乡
”，而非禁止返乡 。“防止规模性返乡滞乡”这一政策出发点 ，是考虑到就业市场的动态变化
。

〖陆〗 、政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》
，明确防止规模性返乡滞乡，通过政策托底确保农村地区就业机会充足 ，避免返乡人员“回乡无业 ”。

返乡政策

四类可返乡人群及核心条件升学未留城学子：原户籍为农村，因升学迁出户口
，毕业后未在城市稳定就业（需提供未就业证明），可申请回迁原籍 。婚姻牵线的非农户：夫妻一方为农村户口 ，非农户需提供结婚证
、配偶农村户口证明
，且在村内有宅基地或承包地
。

外出务工和返乡人员的政策主要包括外出务工补贴、返乡创业支持及农民工服务保障三大类。外出务工补贴政策补贴对象主要为脱贫劳动力 、防贫监测对象等特定群体，年龄通常限定在16-60周岁 。

政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》 ，明确防止规模性返乡滞乡
，通过政策托底确保农村地区就业机会充足，避免返乡人员“回乡无业
”
。

返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围 ，则需纳入管理
。

农村地区范围划定：各地需根据实际情况，结合国家政策确定农村地区范围。例如
，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理，而偏远山区则明确属于农村范畴 。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则 ，明确检测机构名单
、查验流程、健康监测方式等
，并做好相关配套服务
。

返乡人员返乡前应告知当地村委会。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码” 。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止
。

返乡人员如何划定?国家卫健委回应怎么说的?

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按政策执行
。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员，但中高风险区域内部人员原则上不流动。

本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等 。这类人群因职业暴露风险较高 ，即使返回省内农村地区
，也需按照返乡人员要求进行管理
。

返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测。凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码 ”返回农村地区 。负责查验核酸检测阴性证明的主体 返乡人员返乡前应告知当地村委会。